集团公司党委宣传部和安全监督部选取四公司杭温铁路站前工程四标项目作为试点，建设安全专项文化。项目部结合施工特点，形成了"1112111"的安全管理体系，对安全文化试点工作部署实施，得到有效运转，进一步增强了广大员工的安全感，促进了施工生产安全顺利进行。

"1112111"安全生产框架管理体系即：围绕一个方针——安全第一，预防为主，综合治理方针；锁定一个目标——安全生产零事故目标；树立一种理念——全员抓生产就先抓安全、抓生产就要抓安全理念；形成两种常态——安全教育要常态和安全检查要常态管理格局；健全一套制度——完备各项制度、预案措施；保证一个落实——加大安全经费投入的落实；营造一种氛围——浓厚的安全生产氛围。

建立安全理念体系   提升全员安全价值观

为将安全理念进一步渗透、安全素质进一步提高、安全措施进一步完善、安全行为进一步规范、安全环境进一步优化，项目部提出了"以人为本，多措并举；上下联动，保障安全"的安全价值观，"确认安全，按章操作"的安全操作理念，"安全意识靠培育，安全行为靠养成"的安全教育理念，并大力开展"上岗一分钟，安全六十秒，让家人放心，让企业放心，为实现平安工地而努力奋斗！"的安全誓词活动。

项目部利用线上线下形式，通过内部微信、QQ群、交班会等，把业主、集团公司等上级单位下发的相关安全文件及时传达学习贯彻，逐一进行落实，不漏一人。项目部不仅定期对管理人员、劳务人员实施安全教育培训，还把项目部安全生产目标、安全价值观、安全誓词、安全操作理念进行广泛宣传，深入到每个员工心中，渗透到安全生产全过程、全要素中，形成上下贯通的安全理念体系。

建立健全规章制度   保障安全资金投入

结合《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和集团公司、公司系列安全管理制度，项目部完善切合现场施工实际的各类安全制度、办法等40余项。同时建立安全考核管理办法，全面落实各级人员安全生产责任制，逐级进行安全把控，做到人人讲安全、人人管安全，形成"横向到边、纵向到底"制度管理体系。

在安全硬件投入上，项目部根据年度、季度、月度施工生产计划，编制安全生产费用使用计划，做到安全生产费足额用到安全生产中。足额配备了包括安全总监、专职安全员等11名安全管理人员和4辆安全巡查车辆；安全帽、反光马夹、安全带等防护用品及时发放；加大防护栏、防护墩等临边防护的投入，对于高边坡施工便道危险处设置防撞护栏，交叉路口设置安全提示牌、爆闪警示灯等，做到安全防护措施不漏一处。同时项目部加大对应急设备物资、安全风险识别与评估、安全教育的投入。安全体验馆内设置了VR安全帽撞击、高处坠落、隧道坍塌逃生等6个体验项目，为确保施工安全提供了安全保障。

营造安全文化氛围   共建安全稳定发展

在施工现场醒目位置，悬挂的安全宣传标语、警示牌、各隧道口承建牌、八牌一图、安全生产宣传栏清晰可见；方便携带的安全宣传手册，人手一本，作业班组人员和管理人员爱不释手；上报的安全月报，对存在的安全隐患问题，梳理汇总，分析点评，起到警示作用；每季度开展的安全知识竞赛更是巩固了管理和施工人员的安全防控意识和防控能力。

在"消除事故隐患，筑牢安全防线"为主题的安全生产宣传活动中，项目部积极开展案例警示漫画、散发安全传单、现场安全知识问答等10项活动，这些施工现场接地气的"地摊货品"，种类多、形式新、覆盖全，深受员工们的赞许，进一步加强了全体员工从"要我安全"思想到"我要安全"思想的转变。

随着安全文化试点工作的不断深入，"抓生产就先抓安全、抓生产就要抓安全"的生产理念已深深植入到项目每名干部员工心中。项目开工至今，有效杜绝了各类事故的发生，项目安全文化基础建设正在逐步形成，为全面打造项目和谐安全稳定发展奠定了坚实基础。

关键词：中铁二十二局,杭温铁路