国企改革，是我国经济体制改革的重要内容，是全面深化改革的重要一环，更是国有企业做优做大做强的关键所在。党的十八大以来，国企改革涉深水区、啃硬骨头，不断走向纵深。以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局，就人才工作作出一系列重大决策部署，领导推动了新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大报告中指出："科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力"，为建设科技强国以及国有企业发展指明了方向和路径。

新一轮国企改革深化提升行动全面启动以来，甘肃五建牢固树立"人才是第一资源"理念，把人才工作摆在重要突出位置，确保人才引得进、育得强、用得好、留得住，进一步巩固提升人才竞争力，以人才发展带动企业改革创新，助力国企发展跑出"新"速度。

企业发展，关键在人，做好人才工作，必须坚持正确政治方向。甘肃五建始终坚持"党管干部、党管人才"原则，全面贯彻落实上级党委关于人才工作的各项安排部署，大力实施"人才强企"战略，不断强化思想引领，坚持高位推动，建立健全上下联动、统筹协调运行机制，不断健全和完善人才机制，做实人才"引选用育留"。公司坚持德才兼备，突出事业为上的人才选拔理念，对一贯表现优秀且在重点工作中表现突出的优秀人才，大胆提拔使用，近年来，一大批优秀年轻干部人才竞相涌现、脱颖而出。截止目前，已提拔积极担当、甘于奉献的优秀干部79人，其中40周岁以下超过75%，35周岁以下占65%，对优秀年轻干部脱颖而出和干部队伍结构的持续优化起到了积极地促进作用，逐渐形成了"以业聚才、以才兴业"的新格局。

优化人才配置是用好人才资源、释放人才活力的关键所在。一是突出动态管理，着力打通人才选拔、使用、培养、评价等环节的体制机制障碍，构筑内部选拔、外部吸纳、广揽人才的选拔体系，不断选优配强中层管理人员，企业科技创新能力明显提升。甘肃五建被天水市院士专家工作站建设领导小组授牌成为协同创新基地；先后被认定为"甘肃省科技创新型企业""国家高新技术企业"。二是突出精细管理，激励担当促作为。为进一步拓宽用人渠道，使优秀年轻人才脱颖而出，公司通过内部公开竞聘的形式来选拔基层单位部门负责人等重要岗位，推动形成"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的良性机制，自该项政策落地实施以来，截至2023年末，甘肃五建通过竞聘产生部门负责人8人。

一是以考核评价机制为抓手，以签订目标责任书的方式，确定经营任务指标，将党建考评与生产经营业绩考核有效融合，落实干部日常监督考核、重点考核、年度业绩考核、任期考核，充分发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用。强化考用结合，将考核结果与奖优罚劣、激励担当结合起来，与管理监督、激励约束、问责追责结合起来，按要求共完成18家基层单位经理层契约化签订工作，共计64人，做到了应签尽签。通过考核，对未达到目标要求的人员进行岗位调整。二是以绩效激励约束为动力，通过修订薪酬管理制度，坚持绩效导向，体现岗位价值，在总体分配上向中层管理岗位、专业技术岗位、关键岗位倾斜，进一步调动核心人才群体的积极性与创造性。实行绩效考核，形成了公司领导班子副职领导、基层班子负责人、总部机关职工的绩效考核机制和分配激励机制，在公司、子（分）公司经理层成员全面推行任期制和契约化管理，以绩效考核结果作为职务升降、薪酬调整、职工培训、续订、终止或解除劳动合同等的重要依据，全面激发各层级内生活力。

发展之要，以育才为先。甘肃五建通过制定《职工奖惩办法》《人才招聘引进暂行办法》《企业人才库建设管理办法》《职工考证取证管理办法》，为人才队伍建设提供了有力的制度保障，逐步建立并形成了"导师带徒""职工职业生涯发展规划""下派基层锻炼""轮岗交流""人才储备库"五大人才培育路径。

一是加强专业人才队伍建设。建立"重点（直管）项目人才库"，有计划地选派优秀人才到基层一线、重点岗位、重点项目锻炼，实现了精准"滴灌"和主动"汲取"有机结合。依托项目，着力人才培"育"150余人次，激励骨干人才担当实干脱颖而出。以见习生为重点培养对象，利用"双培养"机制，采取下基层锻炼、轮岗交流、交叉任职、帮扶挂职等方式，突出以干代训，下派基层"蹲苗壮骨"98人。二是拓宽职工职业发展通道。推进青年职工职业生涯导航活动，并统一为公司35岁以青年职工制定了《职工职业生涯设计规划书》，内容涉及学历规划、职称规划、执业资格规划、岗位规划、组织发展规划等各项内容，对规划完成情况按照职业发展积分评价标准进行不定期考核，全面提升企业经营管理人才、专业技术人才、党务工作人才队伍建设，保持干部队伍充足的源头活水。三是优化职工教育培训机制。坚持精准培训、务实培训，统筹策划培训计划，探索项目式、一体化培训，构建分类分级的培训教育体系；完善新职工入职培训课程体系，强化导师带徒培训考核激励；完善专业技术人员继续教育、职工冬季培训等常态化培训项目，为提升管理人员业务技能、助力职工个人素质全面提升、促进业务工作有序开展起到了积极作用。

截至2023年末，公司35岁以下青年职工405人，其中一级建造师51人，占比13%，二级建造师100人，占比25%；按照专业技术职务统计，高级职称5人，占比1%，中级职称120人，占比30%，初级职称140人，占比35%。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。甘肃五建高度重视对稀缺人才资源的储备，一是实施职工薪酬体系改革。优化岗位体系设置，通过定编、定岗、定员，实现人员配置优化，提高组织整体效能;基于薪酬分配现状诊断，强化工资、奖金、津补贴的功能定位，制定一系列相关激励措施，完善体现岗位价值、任职能力、业绩贡献的岗位绩效工资体系，合理设置浮动工资比例；突出以价值创造者为本，实施骨干人才专项激励，努力探索按贡献量化决定薪酬的分配机制，实现薪酬分配向一线骨干、一岗多能人员倾斜。一建持证人数由11人激增至126人；各类国家注册职（执）业资格持证人数总计380人，其中青年职工持证占比高达67.3%，机关业务部门负责人持证率为100%，为公司高质量发展提供强劲有力的人才支撑。二是健全职工福利保障体系。在依法合规的前提下，结合自身经济承受能力和实际情况，制定规范的福利保障制度，合理确定职工福利项目和水平，职工收入相较"十三五"期间大幅提高；实施"青年人才公寓"计划，有力解决一批优秀青年人才住房难的问题，为公司留住人才奠定了良好的基础，切实提升职工获得感、幸福感。三是做实"为职工办实事"行动，下大力气解决历史遗留问题，逐步解决补缴社保问题、补办房产证问题、主动出击法务诉讼问题，职工权益得到有效保障。

下一步，甘肃五建将以建立健全人才引进培育、选拔使用、考核评价、激励保障"四项机制"为核心，推动人才发展体制机制改革取得突破性进展，形成科学合理的选人、用人、育人机制。以打造经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、党务工作人才"四支队伍"为重点，积极推进实施市场化用工和职业经理人制度，培养一支职业素养一流、业务技能一流、工作作风一流、岗位业绩一流，能够适应企业高质量发展需要的人才队伍。奋力实现企业人才总量持续增加、结构逐步优化、素质全面提升、作用有效发挥、发展环境明显改善的良好局面。

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