2019年以来,市政环保公司认真贯彻落实集团公司系列会议精神,结合"深化改革 16 条",提出具体措施和建议,在公司党委的坚强领导下,切实做到宣传动员到位、解放思想到位、措施分解到位、责任压实到位、改革率先到位,顺利推进各项改革工作。
一、 深入学习促领会,统一思想抓改革
公司党政主要领导及时宣贯集团公司"深化改革16 条",先后2次组织各项目经理、党支部书记、机关全体员工共计 70余人观看了集团公司党委书记对"深改 16 条 90 款"的深度解读视频,组织中层以上管理干部召开务虚会研究讨论,从思想认识上树立起抓改革的信心和决心,形成 22 篇落实改革措施汇编,由各系统进一步细化形成制度,确保改革工作推进顺利,目前各项改革工作已取得阶段性成效。
二、坚定信心抓突破,超前谋划明方向
公司结合集团公司"再造一个广州局"的战略目标,适时提出了"一年打基础、不掉队;两年强队伍、大翻身;三年专业化、快发展的总体发展目标,和主营业务中市政占 40%、房建占 30%、环保及其他占 30%的"433"经营战略,力争经过3年努力再造 1个市政环保公司,属地化做实做优、做专做强"的战略目标,为实现"五有"目标,明确了行动指南。
三、强力推进保落实,深化改革显成效
( 一 )干部管理,机制创新。公司党委出台了《后备干部选拔工作实施方案》,针对中层正、副职后备干部的选拔工作,第一次采用组织推荐及自我推荐的创新模式,第一批共计 61 人参加了报名工作,实行笔试、面试的方式进行公开选拔。同时,创新选人用人程序。公司相继优化修订了关于干部管理、干部提聘、后备干部管理的相关文件。在项目党支部书记任职上采用新举措,公司所有项目经理全部任项目党支部副书记,即使公司班子副职任项目经理岗位的,也要出任项目党支部副书记。由此,为项目党组织发挥服务支持和保证监督作用提供了空间。
( 二 )压缩机构,精干高效。公司对机关部门的改革,实行"大部制",将机关部门由原来的 16 个整合为 12 个,将各部门职能进行调整,明确系统管理大于片区管理,进一步通畅系统管理各环节。
( 三 )区域融合,初显成效。公司分别整合了沣西片区、秦汉片区项目,推行一个项目经理、一个项目经理部管理一个片区项目的方式,统筹管理片区内人员、资金、物资、劳务等资源。
1.初步实现了项目党建区域化管理。进一步落实"两个一切"加强对工程项目的管控片区成立了片区项目党支部,将片区的党建党务、组织生活、组织学习、组织活动等统一来转。
2.初步实现了物资招标采购统一管理。高效的组织和协调片区内各项目的物资采购与设备租赁,进一步增强片区项目之间的联动,集中优势资源,统一对外口径,统一施工标准,减少片区内各项目成本,盘活资金及资源配置。
3.初步实现了生产要素统一管理。片区成立后立刻着手整合片区内人力、机械、物资等资源。对于片区内各项目库存的周转料等进行调配;同时统一片区内各项目对外与对内"一种声音、一个步调、一个方向";对建设单位下达的节点任务由片区项目部组织人力、物资等资源统一安排落实。区域集中管理也得到了建设单位的表扬和认可,提升了企业形象。
4.初步实现了人力资源的共享。统一优化片区人力资源的配置。一是创新关爱员工,发放了冬季工装统一员工形象;二是根据各项目施工进度合理安排人员,灵活调动使缓慢项目闲置人员提高生产率;三是片区及时宣贯公司薪酬、人才培养等多项制度改革让职工感受到公司的施政导向,进一步坚定了对公司美好未来的信心。
5.初步实现了片区资金资源的统一调配。片区整合后各项目回笼资金由公司集中管理按需调配;针对片区招标统一的供应单位,采取统计后整合统一支付形式,压缩付款比例,有效缓解资金紧张,做好公司及项目间的资金缓冲作用。
( 四 )薪酬改革,强推兑现。按照集团公司《子公司薪酬管理与绩效考核指导意见》,修订了市政环保公司本部员工、项目一般员工、项目班子薪酬管理办法,在工资总额管控范围内每一层级员工薪酬普涨8%的基础上,将省外城市和省内野外地区项目员工的基本工资提高 10%,将省外野外地区项目员工的基本工资提高30%。通过加大绩效部分考核力度,提高营收、劳动生产率等短板指标考核权重,发挥绩效考核的导向和激励作用,提倡"盈利光荣、亏损可耻"。
( 五 )经营管理,明确指标、明确经费、明确考核。公司制定了《区域经营工作管理实施细则》,按照"到有鱼的地方去钓鱼"的原则,新成立了江苏经营分部,明确了经营指标;二是加强经费使用日常动态监管,明确了经费管理要求;三是修订了《经营开发奖惩管理办法》,激励、约束、考核、兑现"四位一体"。通过以上 3 个方面的改革优化,以沣西、秦汉两个片区开展 "品质工程"为试点,实现了新中标 10.3 亿,沣西片区南洋大道及沣景东路两个项目变更增加了4千万元的任务。通过一系列改革措施,提炼总结公司"六大"优势,提振了员工干事创业的信心。进一步明晰了公司的初心和使命,就是为员工谋幸福,让员工更感自豪;为公司谋发展,让企业更具价值。要求全公司"说广州局的好话、办广州局的好事,为广州局而自豪",凝聚发展正能量,全体员工精神状态和干事创业劲头持续高涨。