9月23日下午，中国铁建党委常委、总会计师、总法律顾问、首席合规官王秀明对集团公司提质增效、亏损项目整治及"两金"压控督导工作进行现场督导并召开会议。集团公司党委书记、董事长赵红鹰主持会议，总经理王广建参加会议并作提质增效专题汇报，纪委书记安志军、副总经理秦培文参加会议，副总经理、总工程师王爱国，副总经理、总会计师赵世友参加会议并分别作亏损项目整治和"两金"压控专题汇报。

在听取相关汇报后，王秀明对集团公司在总部机构改革、"五清"专项清理、企业发展战略调整等工作给予充分肯定，对提质增效、亏损项目整治及"两金"压控三项工作落实表示认可，同时指出了企业管理中存在的问题，指明了企业发展的方向。

王秀明指出，企业发展过程中面临的问题是长期积累形成的、带有根本性的问题，目前采取了诸多措施，有良好的开局，初见成效，还需要进一步强化。王秀明就下一步开展工作提出六个方面要求。

一是要强化党建引领，推动企业各项工作向好发展。要提高政治站位，将提质增效和"两金"压控作为落实习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示的具体体现；要夯实党建基础，抓好基层建设、基础工作和基本功训练"三基建设"；要做好党建管理双融合，不断加强和改进工程项目部党的建设，切实推进项目党建与生产经营深度融合。

二是要发挥经营龙头作用，切实有效提升企业整体经营规模和效益。要提升经营承揽质量，加大项目筛选力度，强化项目标前测算，守住经营承揽底线；要建立健全经营体系，进一步巩固和完善"五位一体"经营体系；要注重高端经营，加大重大项目跟踪，立足属地经营、滚动经营，精准打造几个支柱市场；要积极扩大海外市场，持续加强与外经单位结成联合体开展海外国别市场开发与具体项目运作，加大经营力度、布局深度、产业协同与投资拉动力度。

三是加强过程管控，确保在建项目创效水平不断提升。要强化预控，切实做好项目施工策划、成本策划、变更策划；要抓好重点工作，加强施工队伍管理、物资采购及消耗管理、财务管理，不断改进管理方法和管控手段，提升项目盈利水平；要强化责任落实，切实做好上场前经济评估，合理明确经济责任，要认真研究分析过程亏损项目主客观原因，合理明确治亏责任，确保实现增收创效目标。

四是坚定信心，抓好落实，确保实现"两金"压控年度工作目标。要抓好源头管控，前移管控端口，抓好"六个环节、六个重点"工作；要抓好重点项目，集团公司领导亲自上手，加大工作力度，充分利用中国铁建上层商务对接契机，切实压降重难点项目"两金"规模；要抓好责任落实，有效分解两金压控目标，明确责任分工，逐级落实责任，强化工程项目的清收清欠责任；要抓好方式创新，有效利用法律维权、以房抵债、以物抵债、应收账款保理、资产证券化、第三方债权转移等多种方式，保证"两金"压控的效果；要抓好考核问责，做到"债权不确权、款项不收回、责任不解除、奖励不兑现"。

五是树立风险意识，强化内控管理，全面提升企业抗风险能力。严防经营投资风险，切实做好项目可行性研究和标前评审；严防施工生产风险，务实开展安全生产专项整治三年行动，持续完善工程质量监督管理制度体系；严防法律合规风险，落实主要负责人法治建设第一责任和总法律顾问制度，持续推进法律合规"四项审核"制度；严防财务和金融风险，加大整改追责、整章建制等工作力度，堵塞漏洞，提升财务资金监管水平和抗风险能力；严防舆情稳定风险，认真抓好信访维稳工作，按照"三到位一处理"要求，着力解决职工群众关注的热点焦点问题，维护队伍稳定。

六是加强督导帮扶，细化工作措施，确保全面完成年度各项任务。要加大对子公司帮扶指导力度，针对子公司要拿出中长期的"一企一策"方案；要切实保障督导效果，充分利用本次督导的成果，制定完善相关措施；建立问题清单，针对本次督导过程中发现的问题，建立问题台账，明确责任人和节点目标。

赵红鹰对三项工作开展情况进行总结，并明确下一步工作措施：

一是强化顶层设计，理顺管理思路，助推企业发展。三项工作开展情况与领导职责、工作业绩、绩效奖金挂钩，强化工作结果；明确企业发展主线，按照"一心两高三项四同五清五明六抓"的工作思路确定集团公司工作主线；理顺集团公司、子公司、项目、区域间的经济关系，明确铁路、海外、市政等项目收费标准；绩效考核注重结果，厘清经济关系，注重项目效益，考核结果明晰化；合理经营奖罚，提高奖励力度，按照"两不奖、两处罚、一调整"三步走的原则进行奖励。

二是从源头控制风险，减少项目亏损，降低"两金"压控难度。通过项目筛选、结构调整等经营方式减少亏损项目；强化区域总部、投资平台的协同力度，提升项目承揽质量；加大子公司帮扶力度，通过对子公司进行费用减免、资质转让、债转股、土地良性开发等措施支持子公司发展；加速推进重大项目结算进程，确保利润固化；将进入运营期的PPP项目资产证券化，回笼资本金，降低有息负债。

会上，中国铁建财务资金部党支部书记乔国英对集团公司专项督导工作进行了总结通报。

集团公司总部相关部门负责人参加此次会议。

关键词：中铁二十二局,增效,亏损